华夏银行以首善标准书写东西部协作时代答卷

今年是“十五五”开局之年，恰逢我国开展东西部协作30周年。三十载山海相望，东海之滨与西部边陲携手同行，在中华大地铺展出一幅同心相守、奋进共兴的时代长卷。区域协调发展的大潮奔涌向前，源源不断的金融活水跨山越海，为产业联动、要素流通、民生改善注入持久动力，让东西部双向赋能、共同发展的道路越走越宽。

内蒙古戈壁的风机、新疆绿洲的校园、高原牧场的合作社、戈壁深处的产业链……祖国广袤的大地上，处处镌刻着金融助力协作振兴的生动印记。作为扎根首都的市属国有金融力量，华夏银行始终锚定国家区域协调发展大局，紧扣北京市对口支援工作部署，将金融服务深度嵌入东西部协作进程。以京蒙对口协作为核心阵地，华夏银行同步把帮扶触角延伸至新疆、青海、甘肃等西部地区，构建起多点支撑、全域覆盖的协作体系。

截至2026年上半年，华夏银行累计产业帮扶投入达308亿元，带动受援地区就业近10万人；面向对口支援区域累计公益捐赠超5500万元，派驻驻村干部近50名，以首善标准书写着首都金融企业助力东西部共同富裕的实干答卷。

▲华夏银行呼和浩特分行向通辽市库伦旗三家子嘎查捐赠88万元，建成水稻示范田200亩，助力村集体增收

▲华夏银行捐建的玉树市上巴塘村旅游度假项目

筑基立柱开长卷

以首善标准塑强协作“四梁八柱”

“十五五”规划纲要提出“优化完善东西部协作、对口合作等机制”。进入常态化帮扶阶段，双向赋能、互利共赢成为协作的鲜明导向，协作领域拓展和质量提升同步推进。对深度参与的金融机构而言，一套系统化、可复制、能持续的工作机制，筑起了跨越山海的坚实支撑。

华夏银行把对口支援与协作帮扶工作纳入全行发展规划重点统筹推进，从顶层设计层面搭建权责清晰、上下贯通的工作架构。行党委牵头成立涉农及乡村振兴工作领导小组，建立“专班推进、专项考核、专属资源”保障机制；同时建立多层次政策体系，保障从年度帮扶路线的整体谋划到村落民生项目的跟进落地，都有明确的责任主体与推进路径。

让协作体系真正落地见效，离不开有力的资源保障与政策托举。华夏银行每年单列对口支援专项公益捐赠预算，保障产业帮扶、教育帮扶、消费帮扶等资金来源稳定可持续。针对帮扶地区的产业融资需求，差异化信贷政策同步落地：对普惠型涉农贷款、国家乡村振兴重点帮扶县贷款给予FTP（内部资金转移定价）利率优惠，切实降低西部市场主体的融资成本；开辟绿色审批通道，大幅压缩偏远地区重点项目审批周期；配套涉农尽职免责细则，为基层一线服务帮扶项目解除后顾之忧。

在整体协作版图上，华夏银行勾勒出“核心深耕、多点支撑、全域协同”的分层布局。京蒙对口协作是全行常态化帮扶的核心锚点，人力、资金、政策均予以重点倾斜；向西延伸，新疆、青海、甘肃依托各自资源禀赋，形成民生兜底、生态赋能、产业链协同的差异化帮扶路径，向南衔接南水北调水源地保护与巴东山区教育提质；同时覆盖山西长治、辽宁沈阳对口合作及河北张承生态涵养区建设等多个协作领域，让金融服务精准匹配每个区域的发展痛点。

长效机制的生命力，靠刚性的督导考核与人才体系共同维系。华夏银行提升乡村振兴与对口协作工作在各分行绩效考核中的权重，优化评价标准，建立定期督导研判、季度考核评比的闭环管理模式，保障每一份金融资源都能用在关键处、惠及群众。同时构建驻村干部选拔、培养、激励全链条工作机制，常态化推进总分行、东西部干部双向交流任职；持续选派骨干加入博士服务团奔赴西部，组织金融专家赴偏远地区开展数字化、风控专项指导，将东部先进金融管理经验向西输送，基层一线实干感悟反向滋养全行队伍，真正实现技术互学、观念互通，让人才活水持续滋养东西协作的每一寸土地。

这套系统化的工作体系，让华夏银行的东西部协作步入机制化、常态化、可持续的成熟轨道。制度力量层层传导，最终化作辽阔国土上一个个看得见、摸得着的协作成果。

▲华夏银行呼和浩特分行向三家子学校捐赠10万元用于改善学校的教学条件

▲华夏银行捐建的玉树市上巴塘村居民饮用水井

▲华夏银行捐赠200万元，助力和田市古江巴格乡中学设施升级改造

燕山连大漠 京蒙结同心

金融“清泉”浇灌草原振兴沃土

自1996年国家启动东西部对口帮扶机制以来，北京市与内蒙古自治区的区域协作已走过30年。如今京蒙协作取得了“三阶段迭代、五维机制保障、十大领域突破”的重大成就。多年来，华夏银行深度融入京蒙协作大局，以金融为纽带串联起生态治理、产业振兴、民生改善多个板块，在内蒙古大地书写协作共富的实践答卷。

在锡林郭勒盟正镶白旗的荒漠上，一排排白色风机迎风转动。这是华夏银行精准对接内蒙古绿色发展需求，金融赋能生态的生动注脚。这个10万千瓦风电项目同步配套沙地生态治理工程，资金需求量大、建设时效要求高，且项目主体母公司在外省，传统单一分行信贷模式难以快速响应。华夏银行打破地域服务壁垒，由呼和浩特分行牵头组建专项团队，联动无锡分行创新采用“内部联合贷款”模式，使4.14亿元项目贷款快速批复落地，首批3亿元资金顺利投放。

这笔资金既保障了风机、储能系统与输电线路的建设，也同步支撑固沙植被培育等生态治理工程，实现“建一座电站、治一片荒漠”的多重效益。如今，项目二氧化碳减排量每年超12万吨，项目运维带动本地牧民就业，绿色金融的价值在内蒙古草原实实在在落地。

重大能源项目筑牢区域发展的产业底盘，乡村特色产业则托举起村集体与农户的增收希望。在通辽市库伦旗三家子嘎查，一片曾经易涝低产的低洼撂荒地，如今已是稻浪翻滚的“华夏情”水稻田。2023年，华夏银行呼和浩特分行捐赠88万元帮扶库伦旗三家子嘎查水稻田改造，并派驻村第一书记全程跟进土地流转、品种选育与田间管理，200亩示范田第一年就产出50余吨优质水稻。

更关键的是，销路在项目谋划之初就已铺就。依托华夏银行呼和浩特分行成熟的消费帮扶机制，三家子嘎查产出的大米很快全部售完，单这一项就为村集体带来60余万元收入。加上后续落地的黄牛养殖、牛羊屠宰等延链项目，当年三家子嘎查村集体收入达到120万元，曾经村民们不敢想的目标，在精准帮扶下变成了触手可及的现实。

这样的产销联动并非个例。在库伦旗南元宝山村的樱桃种植园里，每年采摘季未到，华夏银行呼和浩特分行的采购订单便已提前抵达。从2025年首次批量帮销到2026年如约续约，稳定的销路让种植户放心扩大规模，枝头的“红果果”真正变成了农户口袋里的“金果果”。截至目前，华夏银行呼和浩特分行累计采购京蒙协作地区农副产品超千万元，覆盖5个盟市的十余个特色品类，“以买代帮”“以购代捐”的长效机制，让农户的收成有了保障。

产业托举当下，教育照亮未来。在库伦旗库伦小学，15套全新的智慧黑板让乡村课堂有了全新面貌，丰富的数字教学资源、互动化的授课模式，让山里的孩子同步触及优质教育内容。在赤峰敖汉旗，华夏银行捐赠100万元帮扶资金用于新惠中学图书室、实验室设施升级，配套设立的“助飞梦想”奖学金已累计资助300余名学子逐梦前行，为内蒙古乡村积蓄着长远发展的人才底气。

这些看得见的变化背后，是持续稳定的资源投入。2024年，华夏银行呼和浩特分行全年累计投入帮扶资金582.8万元（含消费帮扶），其中公益类投入115.4万元、教育类投入132.2万元、消费类投入335.2万元，以务实投入托举起内蒙古乡村的发展。

▲华夏银行支持的金风科技达坂城风电场

长风几万里 吹度玉门关

一域一策广拓山海共情新图景

沿京蒙协作的版图一路向西，越过戈壁与群山，华夏银行的协作脚步踏遍天山南北、三江源头与贺兰山下。在这片幅员辽阔的土地上，面对各地迥异的资源禀赋与发展基础，华夏银行坚持因地制宜、一域一策，让金融活水精准滴灌至需要的地方。

2003年，华夏银行作为首批全国性股份制银行进驻新疆，至今已深耕对口支援新疆工作二十余载。教育帮扶覆盖从幼儿教育到义务教育，再到职业教育等多个阶段，一座座崭新的校舍在绿洲间拔地而起，惠及大批当地师生；惠民超市、乡村夜市、特色养殖合作社接连落地，为村落注入稳定的集体收入来源；30万元专项捐赠用于塔克拉玛干沙漠和田地区锁边生态修复，梭梭苗与胡杨树在风沙中扎根，驻村干部带着村民年年挥锹培土，持续改善局部区域生态环境。

自2017年驻村工作启动以来，华夏银行乌鲁木齐分行以党委后盾帮扶为基础，逐步形成教育、消费、产业、就业、金融、公益六大举措协同的“1+6”精准帮扶模式，累计投入捐赠资金3350万元，推动帮扶从外部输血转向内生造血。

金融服务也跟着驻村干部的脚步下沉到村落深处，自助机具打通偏远乡村金融服务“最后一公里”，反诈宣讲走进乡村巴扎，用通俗的语言帮村民守好“钱袋子”，红枣、核桃、尼雅黑鸡等农特产品通过消费帮扶走出沙漠，变成农户账上实实在在的收入……曾经发展基础薄弱的村落，在持续的帮扶下慢慢长出了自我生长的力量。

新疆乡村处处藏着温暖的民生印记：乡村“六点半课堂”常年开放，驻村干部陪伴少数民族孩子读书练字、学习普通话；各族群众常态化开展文艺联谊，歌舞相伴共叙山海情谊，跨越千里的帮扶，最终化作邻里相守的温情。

从新疆绿洲登上青藏高原，玉树的高海拔环境对帮扶提出了全新考验。华夏银行西宁分行联动北京援青力量与市属国企，创新打造“1+6+3”协同帮扶模式，走出一条适配高原特色的振兴之路。240万元公益资金落地健康救助、饮水保障、社区提质、医疗升级四大惠民工程；先天性心血管病患儿赴京救治通道点燃了生命的希望；深井水顺着管道流进农牧民家中；社区取暖、旱厕改造与州县医院设备升级……金融力量精准融入民生改善大局，助力高原基础设施与公共服务持续提质升级。

教育与产业同步发力，为高原积蓄长远动能。投入270万元教育资金升级职业学校实训基地，让高原孩子在家门口就能学到实用技能；投入90万元设立40个生态护林员岗位，让牧民转身成为生态守护者；投入100万元资金打造称多县文旅品牌拓宽增收路径，雪域草原的生态资源成为群众拓宽增收渠道的重要支撑。

从青藏高原行至宁南山区，深耕乡土的精准帮扶同样结出硕果。华夏银行银川分行将乡村振兴纳入社会责任核心工作，建立“专班推进、专项考核、专属资源”保障机制，联动地方政府整合多方资源，聚焦产业、教育、民生、金融、消费、劳务六大领域，走出一条贴合宁南山区实际的振兴路径。

产业帮扶从最接地气的项目做起。华夏银行银川分行捐赠20万元支持西吉县兴隆镇张齐村村集体养鸡场建设，每年为村集体经济稳定增收1.4万元，也为本地村民提供了家门口的就业岗位。消费帮扶则搭建产销桥梁，依托总行线上线下渠道推广西吉县特色农产品，拓宽销路的同时稳住了农户的收入预期。

在民生领域，76.2万元民生专项资金陆续落地。开展安全饮水工程、购置垃圾清运设备、安装太阳能路灯、硬化村道、翻新升级乡村文化广场……一桩桩贴近生活的实事，一点点补齐乡村基础设施的短板。

金融服务同步下沉到村。银川分行与兴隆镇签订“整村授信”战略合作协议，500万元授信额度直达田间地头，已为29户村民发放助农贷款277万元，用小额信贷撬动乡村产业的内生动力。

与此同时，华夏银行将协作延伸至更多跨区域发展阵地。围绕南水北调生态保护，投放资金支持荆门水利工程综合治理、十堰绿色低碳智造产业园建设；助力山西长治红色老区产业转型，用数字金融赋能本地中小企业；在河北张承区域投放绿色贷款，支持建筑垃圾循环利用项目；为沈阳地铁、绿色数据中心提供综合金融服务，助力东北城市更新，以全域协同的实践不断丰富东西协作的图景。

跨越山海的协作，本质是优势互补、互利共赢的双向奔赴。东部的资本、技术、市场优势，与西部的资源、生态、产业潜力深度对接，既为欠发达地区注入内生发展动力，也为产业梯度转移、市场空间拓展搭建起桥梁。如今东西部协作走过三十载壮阔征程，区域协同发展的持续深化，为金融机构深耕实体经济、服务国家大局开辟了广阔的实践空间，也呼唤着更精准、更适配、更长效的金融解决方案。

迈入“十五五”，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期圆满收官，帮扶工作转入常态化新阶段。华夏银行将深入贯彻落实党中央、国务院关于东西部协作和乡村振兴的战略部署，认真落实北京市委市政府对口支援工作安排，把协作支援与乡村振兴工作纳入党委统筹的总框架下推进，由全行涉农及乡村振兴工作领导小组持续发挥统筹决策作用，各重点协作地区分行同步配齐工作力量、细化落地路径，以层层压实的责任体系保障帮扶举措走深走实。 文/陈天奕

未来，华夏银行将持续以产业赋能、就业扶持、消费助力、公益保障为重点，推动金融资源向重点区域、薄弱环节精准倾斜。立足所在地区所需，华夏银行将进一步扎实做好南水北调，内蒙古、新疆、青海、西藏、河北张承、山西长治、辽宁沈阳等重点支援合作地区的帮扶工作，与此同时扎根北京乡村振兴大局，主动融入“百千工程”示范村建设，聚焦集体经济提质、灾后重建帮扶、红色文旅赋能等重点方向发力，推动京外协作支援与京内乡村振兴双向并进、一体提升。

山高路远，步履铿锵；城乡同心，气象万千。华夏银行将始终坚守首都金融企业的使命担当，以“行而不辍”的坚定、“久久为功”的韧劲，不断拓展东西部协作的广度与深度，持续为乡村全面振兴注入金融动能，为增强区域发展协调性、推动全体人民共同富裕贡献坚实力量。

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